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原标题:国际证监会组织:天秤币属证券 适用现行证券法

浏览次数:111 时间:2020-02-09

Facebook准备发行的数字货币天秤币在全球引发了监管机构的担忧,其中的一个难题是如何对天秤币定性、如何进行监管。据外媒最新消息,全球证券监管机构“国际证监会组织”11月4日表示,现有的证券监管规则可能适用于监管包括天秤币在内的稳定货币。

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值得一提的是,在之前美国国会的一次听证会上,美国议员询问Facebook高管马库斯,天秤币到底是什么?到底是证券、大宗商品还是在交易所交易的基金?

在上述的会议上,马库斯表示,他的表态并不意味着盯住某一个法定货币的稳定数字货币是天秤币协会的新的首选。

上述国际组织由包括美国、欧洲和日本在内的世界各地的证券监管机构组成。该组织对稳定货币产品的评估发现,稳定货币可能带来好处,也可能带来风险。

“我们一直说,除非我们解决了所有合理的问题并获得适当的监管批准,否则我们不会前进。所以这不完全取决于我们。”他说。

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在大量支付类公司退出之后,Facebook联合一些其他创始会员签署了章程。马库斯也表示,全世界还有许多企业希望成为天秤币协会的会员,但是他们有一个严格的审核遴选标准。

马库斯当时回答称,他认为天秤币并不是证券或是ETF,可以认为是一种大宗商品。

由于Facebook通过旗下的四大社交工具拥有20多亿用户,因此该公司的天秤币计划引发了全球央行和金融监管部门的警觉。如此大规模的用户使用一种新发行的货币,被认为可能影响到各国的货币主权。

根据Facebook等公司的设计,普通大众可以用法定货币购买天秤币,从而实现全球范围内支付消费。天秤币协会将会利用换来的法定货币构建一个储备基金,购买美国国债等产品。

在过去两三年中,Facebook爆发了不计其数的丑闻,尤其是“英国剑桥分析公司事件”,企业形象暴跌,外界要求扎克伯格和公司二把手桑德博格辞职,美国联邦贸易委员会针对隐私违规行为对Facebook开出了50亿美元的罚款。在这样的大背景下,多国监管部门认为Facebook已经没有足够的公信力发行数字货币、或是保护货币持有人的隐私安全。

国际证监会组织在一份声明中表示:“我们的分析显示,所谓的稳定货币包括‘受监管证券类’的典型特征。”

所谓的稳定货币,指的是币值大体保持稳定的数字货币和加密货币。众所周知的是,比特币是迄今为止知名度最高的加密货币,但是比特币币值大幅波动,这影响了它成为一个官方接受的支付货币或者支付工具。Facebook希望能够吸取比特币无法流行的教训,让天秤币币值稳定在一个水平。

据国外媒体报道,面对Facebook等公司筹备天秤币,各国政策制定者正在研究是否需要制定新的监管体系。

“我们可以用不同的方式来做,”他说。“与其有一个合成的货币,我们可以有一系列稳定硬币,一美元稳定货币,一欧元稳定货币,一英镑稳定货币,等等。”

马库斯告诉外媒称,Facebook的目标仍然是在2020年6月发布天秤币,但他承认由于监管障碍,他们可能会错过这个目标。

上周,20国集团的财长同意对包括天秤币在内的加密货币制定严格的监管规定,并表示,在各种全球风险得到解决之前,不应该发行这种稳定数字货币。

按照Facebook之前的设计,消费者可以用法定货币来购买兑换天秤币,天秤币协会将会成立一个储备基金,用这些法定货币购买一些稳定的金融资产,这些现实金融资产将成为稳定天秤币币值的一个基础。换言之,天秤币未来的币值可能和一揽子货币的汇率保持相关。

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